Le GOP du Sénat de l'Ohio demande l'admissibilité universelle aux bons d'études et d'importantes réductions d'impôts dans le plan budgétaire de l'État

Jul 30, 2023

Les républicains du Sénat de l'Ohio ont dévoilé mardi un plan budgétaire de l'État sur deux ans nettement plus conservateur que ce que la Chambre de l'Ohio a adopté. (photo d'archives de 2015) The Plain Dealer

COLUMBUS, Ohio – Le plan budgétaire biennal des républicains du Sénat de l'Ohio, dévoilé mardi, établirait l'admissibilité universelle à une partie des bons scolaires financés par l'État pour les écoles privées de la maternelle à la 12e année et procéderait à des réductions importantes de l'impôt sur le revenu de l'État et des taux de taxe sur les activités commerciales.

La proposition de budget de 85,7 milliards de dollars du GOP du Sénat comprend également une proposition controversée de dépouiller le State Board of Education de la plupart de ses pouvoirs et de les donner à la place à l'administration du gouverneur.

Le projet de loi sur le budget de l'État du Sénat, qui sera encore modifié avant son adoption par la législature, supprime un certain nombre de dispositions ajoutées par la Chambre, notamment l'augmentation des salaires minimums des enseignants de l'Ohio. Les deux chambres doivent concilier les différences dans leurs budgets à temps pour envoyer une facture au gouverneur Mike DeWine avant la fin de l'exercice fiscal le 30 juin.

D'autres propositions que le Sénat a retirées du projet de loi incluent des éléments visant à fournir 62 millions de dollars pour un "pont terrestre" reliant le centre-ville de Cleveland et le bord du lac, et à offrir davantage d'installations de jeux sportifs dans l'État.

Cela fournirait également 15 millions de dollars pour payer une élection spéciale du 8 août sur la question d'État 1, qui - si elle était adoptée par les électeurs - exigerait que les futurs amendements constitutionnels soient adoptés avec au moins 60% de soutien, plutôt que la majorité simple du "oui". " des votes dont on a besoin maintenant.

Lire la suite : Couverture du numéro 1 de l'État

Dans l'ensemble, le budget du Sénat reflète la situation financière ensoleillée dans laquelle se trouve l'État en ce moment, car les recettes fiscales jusqu'à présent au cours de cet exercice sont supérieures de plus de 840 millions de dollars aux prévisions, et les responsables de l'État ont une grande partie de l'argent fédéral unique de secours contre les coronavirus. dépenser.

Voici plus sur ce que ferait le plan budgétaire du Sénat:

Extension des chèques scolaires

Le plan budgétaire révisé, adopté par le Comité sénatorial des finances, permettrait à tout étudiant de l'Ohio K-12 dans une famille gagnant moins de 450% du seuil de pauvreté fédéral - égal à 135 000 $ de revenu annuel pour une famille de quatre personnes - d'être éligible pour pièces justificatives. Les étudiants issus de familles gagnant plus que cela seraient également éligibles à des bons d'au moins 10% du montant de la bourse (égal à environ 650 $), le montant exact qu'ils reçoivent étant basé sur le revenu de leur famille.

À l'heure actuelle, les limites de revenu pour le programme de bons de l'Ohio sont de 250% du seuil de pauvreté fédéral, soit 75 000 $ par an pour une famille de quatre personnes.

La plupart des législateurs républicains de l'Ohio soutiennent l'expansion des bons scolaires, bien qu'il y ait un certain désaccord entre eux sur l'opportunité de pousser pour rendre chaque étudiant de l'Ohio éligible aux bons, ou de passer une expansion plus modeste.

Le gouverneur Mike DeWine a fait part de son scepticisme à l'égard des bons scolaires universels, déclarant au comité de rédaction de The Plain Dealer/cleveland.com plus tôt cette année que "le coût de cela serait très, très important".

Le plan budgétaire du Sénat augmenterait les dépenses de l'État en bons scolaires à environ 1 milliard de dollars par an au cours des deux prochains exercices, selon les estimations du Bureau du budget législatif non partisan. Ce serait 373 millions de dollars de plus que ce que la Chambre demande pendant cette période.

Revenus, réductions d'impôts CAT

Les taux d'imposition sur le revenu des États - en particulier pour les Ohioans les plus riches - seraient réduits d'un total de 1,5 milliard de dollars, et le nombre de tranches d'imposition sur le revenu des États passerait de quatre à deux dans le plan de dépenses du Sénat.

À l'heure actuelle, l'Ohio facture des taux d'imposition sur le revenu de 2,765 % sur les revenus de 25 000 $ à 44 250 $ ; 3,226 % sur les revenus de 44 250 $ à 88 450 $ ; 3,668 % sur les revenus de 92 150 $ à 115 300 $ ; et 3,99 % sur les revenus supérieurs à 115 300 $. Le projet du Sénat créerait deux tranches, l'une pour les bas revenus avec un taux d'imposition de 2,75 %, l'autre pour les hauts revenus avec un taux d'imposition de 3,5 %.

La proposition réduirait également de 25% la taxe sur les activités commerciales de l'État, qui est imposée à presque toutes les entreprises dont les recettes brutes dépassent 150 000 dollars dans l'État, selon le président du comité sénatorial des finances, Matt Dolan, un républicain de Chagrin Falls.

Refonte de l'enseignement supérieur

Les républicains du Sénat ont inséré dans le budget une proposition visant à dépouiller le State Board of Education de la plupart de ses pouvoirs et à les confier à l'administration du gouverneur à la place.

Les républicains affirment que le changement est nécessaire parce que le conseil d'État, qui a été assailli par des luttes intestines au sujet de propositions brûlantes comme les protections pour les étudiants LGBT, a mis du temps à agir pour nommer un nouveau surintendant d'État de l'instruction publique et pour augmenter les résultats des tests des étudiants.

Les critiques, y compris les démocrates, notent que les républicains n'ont avancé la proposition qu'en novembre dernier, peu de temps après que trois démocrates ont été élus aux sièges du conseil d'administration précédemment occupés par les républicains. Le conseil de 19 membres comprend 11 membres élus par district et huit nommés par le gouverneur.

Au début de la session en cours, les républicains du Sénat ont présenté un projet de loi de refonte en tant que projet de loi du Sénat 1 – indiquant l'importance de la proposition – et l'ont adopté lors d'un vote de ligne de parti en mars. Ce projet de loi est ensuite allé à la Chambre, où des audiences en commission ont depuis eu lieu à ce sujet, mais aucun vote au sol n'a encore été prévu.

Salaires des enseignants

Le plan budgétaire du Sénat supprimerait les augmentations des salaires des enseignants qui faisaient partie du budget adopté par la Chambre.

Le plan budgétaire de la Chambre augmenterait les salaires minimums pour tous les enseignants de l'Ohio, qui sont fixés en fonction du niveau d'éducation des enseignants et des années d'expérience. Dans le cadre du budget de la Chambre, les enseignants sans expérience ni diplôme universitaire devraient être payés au moins 34 600 $ par an, contre un minimum annuel de 25 950 $ actuellement. Les enseignants titulaires d'une maîtrise et de 11 ans d'expérience verraient une augmentation minimale plus importante, passant de 48 690 $ par année à l'heure actuelle à 64 920 $ par année.

Garantie de lecture de troisième année

Depuis 2012, l'Ohio exige que les élèves de troisième année redoublent s'ils ne réussissent pas un test de compétence en lecture. Les législateurs ont suspendu cette exigence pendant la pandémie de coronavirus; maintenant, le budget adopté par la Chambre éliminerait cette exigence de façon permanente. Cependant, la version du budget du Sénat conserverait la garantie de lecture de troisième année.

Cleveland 'pont terrestre'

Le plan budgétaire adopté par la Chambre consacrerait 62 millions de dollars à la construction d'un pont terrestre pour relier le centre commercial du centre-ville de Cleveland au stade Cleveland Browns et à d'autres attractions au bord du lac. Le plan du Sénat supprimerait ce financement proposé.

Le pont terrestre proposé, dévoilé pour la première fois en 2021 par les propriétaires des Browns, serait construit sur l'Ohio 2 Shoreway et les lignes de chemin de fer à proximité, offrant une large portée sur les barrières qui, pendant des décennies, ont séparé le centre-ville du stade et de son prédécesseur au bord du lac. , le Rock and Roll Hall of Fame, le Great Lakes Science Center et le lac Érié lui-même.

Cependant, le plan budgétaire du Sénat prendrait 1 milliard de dollars que la Chambre a ajouté pour améliorer les autoroutes rurales et l'offrir à la place sous forme de subventions dans tout l'État. Une partie de cet argent pourrait potentiellement être affectée au pont terrestre proposé, si les législateurs l'approuvent.

Congé fiscal prolongé pour la rentrée scolaire

Pendant des années, les législateurs de l'Ohio ont désigné le premier week-end d'août comme un "congé fiscal de rentrée scolaire". Cela signifie que pendant cette période, les acheteurs de l'État ne paient pas de taxes de vente nationales ou locales pour des articles tels que les vêtements et les fournitures scolaires.

Dans le comté de Cuyahoga, où les clients paient un total de 8 % de taxe de vente nationale et locale, cela signifie que toute personne achetant pour 100 $ de fournitures scolaires éligibles économiserait 8 $. Les gouvernements locaux seraient remboursés par l'État pour les pertes de revenus dues aux vacances.

Selon le plan des républicains du Sénat, le congé fiscal de la rentrée scolaire de 2024 ne durerait pas deux jours, mais deux semaines complètes à compter du 1er août. Pendant cette période, tous les articles dont le prix est inférieur ou égal à 500 dollars seraient exonérés de la taxe de vente. , à l'exception des véhicules à moteur, des embarcations, de l'alcool, de la marijuana et des produits du tabac et de la vapeur.

Au-delà de 2024, les congés fiscaux pour la rentrée scolaire s'étendraient automatiquement au-delà d'un seul week-end les années où il y a plus de 50 millions de dollars d'excédent d'argent dans le fonds général des recettes de l'État.

D'autres changements dans le budget des républicains du Sénat comprennent:

Le plan budgétaire du GOP du Sénat, après une nouvelle série de révisions, autorisera probablement un vote final du Sénat plus tard ce mois-ci, alors que les républicains détiennent une supermajorité de 26 voix contre 7 dans la chambre. Cela mettrait en place un combat de comité de conférence entre eux et les républicains de l'Ohio House, qui ont adopté un plan budgétaire plus bipartite en avril. Lorsque la Chambre et le Sénat ne sont pas d'accord sur la législation, les délégués de chaque chambre forment un comité de conférence pour élaborer un projet de loi de compromis final à envoyer au bureau de DeWine.

Un nouveau budget doit être promulgué avant le 30 juin, à la fin de l'année fiscale de l'État.

Jeremy Pelzer couvre la politique et la politique de l'État pour cleveland.com et The Plain Dealer

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